为进一步推进系部应急管理工作科学化、规范化、制度化建设，及时妥善处理学生安全突发事件，提高紧急事件的反应速度和协调水平，建立健全突发事件的应急体系，最大限度地降低突发事件的危害，有效保障学生生命财产安全，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，结合学院的实际情况，特制定本预案。

一、预案适用范围

1.因人为或不可预见因素而引起的突发事件。

2.治安案件。

3.因自然灾害而引起的突发事件。

二、突发事件处理指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的思想，坚持师生生命安全和国家利益高于一切的原则，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。

三、突发事件处理工作原则

1.“依法管理，分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规，根据突发事件发生的具体情况实行预警，对重大突发事件的报告、控制实施依法管理和处置。

2.“快速反应，科学应对”的原则。一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对，保证对突发事件的有效控制和快速处置。

3.“系统联动，资源整合”的原则。将事前预防与事后应急有机结合，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高突发事件防范水平。发生重大突发事件时，充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合，保证实现统一指挥和调度。

四、成立处理突发事件领导小组

组 长：王旭辉

副组长：王晓晖陈仪坤

成 员：邵旻玮秦雯吴娟黄豫张超杨年年张蓓郑立宏杨明飞

领导小组职责：

1.制定处理突发事件的相关措施，及时了解学生动态，检查学生安全运行情况，排查安全隐患。安排系部安全值班，明确各科室、班级突发事件责任人。

2.向上级主管部门及时通报情况，负责具体落实学校应急领导小组的各项决策。如遇突发事件，应在第一时间赶赴现场，采取果断措施，按规程处理突发事件。

3.负责突发事件应急预案的具体协调、组织和实施工作，确保各项行动能够按照预案顺利进行；

4.加强对学生宿舍、教室等的值班或监管，防止和及时报告在校内出现的突发事件、打架斗殴等情况。

五、突发事件预防

1.突发事件的预防工作应遵循以下原则进行：安全第一，预防为主；谁主管、谁负责(层层落实责任)；群防群治；责任追究。

2.进一步修订和完善各项安全工作制度，明确奖惩办法。

3.办公室做好安全值班工作，人走要关好门窗，切断电源。

4.各科室负责人做好办公室日常安全检查，发现隐患及时处理。学生公寓管理小组要坚持对学生公寓进行每日巡查和每周两次的常规检查，定期或不定期组织人员对公寓内的不安全因素进行专项排查和检查，及时解决和处理相关问题，并做好检查记录。

六、各类突发事件的处理程序

（一）学生集会、游行

1.设立学生信息员

学生会、各寝室寝室长为应急预案学生信息员，学生会主席为学生安全事件学生总负责人。

2.确保信息畅通

每个领导小组成员和学生信息员必须24小时开机，确保信息联络的畅通，如遇突发事件，能在第一时间赶赴现场。

3.处置方案

根据以下可能发生的具体情况，处置方法如下：

学生在校园内集会、游行：立即上报学校，院领导第一时间赶到现场，辅导员、班主任深入一线，采取适当方式，包干化解，平息事态。掌握当事人或煽动者，视情况做好相应的思想工作。

学生聚众出校示威游行：立即上报学校，领导小组。所有成员第一时间赶到现场，学生未出校门时在场人员首先坚决阻拦，辅导员、班主任要赶到一线劝阻疏导参与人员，重申国家游行示威法的相关规定，力求把事态控制在校内。一旦失控，所有人员应跟随队伍掌握情况，继续劝阻，维持秩序，防止坏人混入破坏。对违法行为及时取证，配合公安机关打击处理违法人员。

毕业班学生参与集会、游行：必须掌握每个毕业生动态，一旦获知毕业班学生参与集会、游行，辅导员和班主任应立即赶赴现场，并及时通知家长配合相关部门作好教育处理工作。

4.严格学生管理

加强学生管理，严格学生请销假制度。对于离校学生（回家、外出购物、看病、探亲访友、旅游）的学生事先必须履行请假手续或登记手续，辅导员必须提出严格具体的要求，并要掌握学生具体去处，对回家的学生还要及时与家长联系确认。学生返校后，辅导员及时了解学生离校后的行为和思想状况。对于在校学生，辅导员要掌握在校学生思想动态，一旦出现有群体性事件的苗头，按照上述的处置办法处置。

（二）学生公寓失火

1.报警程序

值班人员立即报告校园110（4127110），同时上报突发事件领导小组。火势严重要立即拨打校外“119”报警。

2.注意事项

（1）火灾事故的处置要保持冷静，沉着应对，行动迅速。

（2）人员疏散要放在第一位。特别在学生公寓，告诫学生不要贪恋财物。

（3）在疏散的过程中，要及时院报告领导，根据院领导的指示安排做好工作。

3.善后与恢复

（1）做好事故中受伤人员的医疗、救助工作，帮助各种办理保险的伤亡学生联系保险公司赔付。

（2）及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面。

（3）全面检查各种设施的安全性能，排查安全管理漏洞，对安全隐患及时处置、防范，避免事故再次发生。

（4）总结经验教训。对因玩忽职守、渎职等原因而导致的事故，要追究有关责任人的责任。

（三）学生公寓盗窃事件

1.发生被盗案件后，寝室人员应立即保护现场，了解被盗物品的名称和数量，做好登记，同时报告处理突发事件领导小组，并通知保卫处到现场查看。

2.相关人员积极协助保卫处或公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

3.善后与恢复：及时查明原因，做好善后事故处理工作

（四）学生自我伤害事件

1.处理程序

发现后，公寓值班人员立即报校园110（4127110），同时及时救治受伤学生，并报校医院或拨打120请求援助，以最快的速度将受伤者送医院救治。

2.保护好现场，及时通知学院突发事件领导小组。

3.善后与恢复

（1）做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。

（2）及时查明事故原因，做好善后事故处理工作。

（3）总结经验教训。对学生进行心理健康教育，引导学生通过合理的途径解决问题，教育学生要珍爱生命。

（五）学生恶性打架斗殴事件

1.处理群体性突发事件的原则：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。

2.若发生在学生之间，相关值班人员发现后应设法控制局势，同时立即通知保卫处到现场处理问题，并报处理突发事件领导小组。

3.若校外人员进入公寓殴打学生或寻衅滋事，值班人员发现后应立即拨打校内报警电话，迅速通知保卫处赶到现场予以制止；如事态较为复杂，应立即通知处理突发事件领导小组成员到现场协助解决问题；如案情重大，处理突发事件领导小组会同校保卫处向公安机关报案，并积极协助公安人员勘察现场，为尽快侦破案件提供条件。

4.如有人员受伤，应就近送往校医院或校外医院进行救治。

5.善后与恢复：及时查明原因，做好善后事故处理工作。

（六）学生假日安全

1.可能出现的相关问题

（1）心理健康安全。

（2）交通安全隐患。

（3）宿舍内的放火、防盗、防骗等问题。

（4）勤工助学学生，特别是校外勤工助学学生的安全问题。

（5）毕业生找工作上当受骗。

2.相应的对策

（1）班主任、辅导员对有心理问题的学生提前进行心理疏导，排解心理压力，缓解忧郁情绪。

（2）在宣传栏登出张贴交通安全注意事项。不仅要让学院的学生注意交通安全，还要本系学生关心同乡、或者一起回家的同学。

（3）放假前，由系主任带领全体老师，深入宿舍，排查安全隐患，讲解注意事项。加强对学生的消防安全教育。

（4）定期对校内勤工助学学生的上岗情况进行检查，及时掌握每个上岗学生的工作状况、生活状况。对参加校外勤工助学的学生，要登记备案，了解他们的工作单位情况，教育学生提高警惕，谨防上当受骗。

（5）强化毕业生的就业指导教育，使大家保持警惕心。

（七）大型室内活动

1.组织原则和会场秩序

（1）不得拥挤或随意起哄，保持主席台两侧安全通道的通畅。

（2）学生进入现场后必须按照指定的位置就坐。

（3）进入现场后应保持会场的安静，确保晚会或演出的严肃性。

（4）带队教师要注意组织好学生的纪律。

（5）每一次使用学术报告厅，都应提前通知校保卫处，便于保卫处派人开展安全保卫工作，防止意外事故的发生。

（6）如有突发性病情发生，教师应立即将学生送往校医务室进行救治，特别严重时应立即拨打“120”进行急救。

2.活动时的消防措施

（1）严格按规程操作和使用现场的电器设备和设施，会场内严禁吸烟，违者按学院有关消防规定进行处理。

（2）学术报告厅主席台左侧面音控室配有干粉灭火器，主席台侧面配有应急指示标志和应急疏散灯。

（3）发生火灾时，应及时通知学院保卫处（电话：4127110），以便及时扑灭初期火灾和组织学生以及其他人员安全退出现场。

（4）不得有学生以任何理由滞溜火灾现场和进行扑火施救。

3.退场要求：

（1）活动结束时，学生按组织者的要求，有序地从学术报告厅正门退场；

（2）不得拥挤或后面有意推前面的学生；

（3）组织者要加强此时的值勤工作，防止意外事故发生，组织者必须等到最后一名学生安全地退场后，方可撤离现场。

七、突发事件处理要求

当发生突发事件时，各科室负责人应立即按照突发事件的处理程序报告相关人员和部门，并组织人员采取措施迅速处理。现场工作人员必须服从指挥人员的统一调动和派遣，不得临阵脱逃和退缩，一切行动应服从处理突发事件领导小组的安排和部署。具体要求为：

1、反应迅速，头脑灵活；

2、沉着冷静，措施得当；

3、敢于面对困难，具有奉献精神和高度责任感；

4、严格按规定程序处理；

5、熟记相关人员及部门联系电话；

6、事件处理结束后，要认真总结经验教训，形成书面材料，向有关部门汇报后做进一步处理。

八、重大突发事件请示报告制度

重大突发事件发生后，突发事件责任人必须做到：

1、按照规定立即将突发事件情况报告处理突发事件领导小组，并由其分别迅速转报上级主管部门。

2、写出书面报告，报送上级部门。报告内容包括：发生突发事件的单位、事件发生的时间、详细地点、事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、突发事件原因、性质的初步判断、抢救处理情况和已采取的措施、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜、事件的报告单位、签发人和报告时间、联系电话、联系人和联系地址等。

卫管系